浙江在线-金华频道1月19日讯（浙江在线报道组 王莹）“1月16日攻坚第一天，拆违面积22796.6平方米，‘三改’面积10222平方米；1月17日攻坚第二天，拆违面积34777平方米，‘三改’面积12810平方米；1月18日攻坚第三天，拆违面积32154平方米，‘三改’面积11760平方米……”

　　这是兰溪市2017年“三改一拆”第一个集中攻坚周三天来交出的答卷，集中攻坚每一天完成的拆违、“三改”面积是去年一二月份的二倍多。

　　在“大拆大整”的集中攻坚战中，兰溪16个乡镇(街道)的党员干部们勇于担当、直面矛盾、敢于破难，把“三改一拆”攻坚战当成历练“铁军”的大舞台。

　　2016年12月30日，兰溪市第十四次党代会第一次全体会议通过了关于全力打造兰溪铁军的决议，提出要打好“上、下、管、育、爱”组合拳，努力打造绝对忠诚、敢打硬仗、勇于赶超、充满活力的铁一般的干部队伍。那么，打造兰溪铁军的“上、下、管、育、爱”组合拳怎么打？

　　打破隐性平台实干优选“上”干部

　　今年53岁的宋科翔是埋头苦干的“老黄牛型”干部。原任永昌街道党工委委员、办事处副主任的他，在2015年1月转任梅江镇党委副书记重要岗位后，去年12月，又当选为水亭畲族乡人大主席。连他自己也没有想到，作为一名大龄干部，在提拔空间和晋升可能较小的情况下，有机会再上台阶。

　　“要打造兰溪铁军，就要着力选拔实绩突出、群众公认的‘狮子型’、‘老黄牛型’和‘全科型’干部，对工作业绩特别突出、表现特别优秀的干部不唯年龄、不唯经历、不唯出处，打破隐性平台，大胆提拔使用。”兰溪市委书记朱瑞俊表示：“像宋科翔这样在基层一线埋头苦干的‘老黄牛’，正是我们应该重用的对象。”

　　为了让干部切实感受到选人用人的公平公正，全身心投入工作，兰溪科学构建选人用人机制，建立起“1+5”干部选拔任用制度体系，规范选人用人程序，真正把那些“能干事、好共事、不出事”的干部用起来。

　　为了增强干部攻坚克难的勇气信心，兰溪深入推行“干部一线工作法”，选派优秀年轻干部积极参与五水共治、三改一拆、信访维稳等重点工作；健全完善上挂、下派等干部实践锻炼制度，将基层一线作为培养发现干部、考察识别干部、选拔任用干部的主战场，引导干部到基层一线啃“硬骨头”。同时，兰溪坚持实绩导向，注重从综合考核优秀单位的优秀干部中选拔脚踏实地、敢于奉献、业绩突出的干部。在2016年的乡镇换届人事调整过程中，19名表现优秀的副局级领导干部转任重要岗位，35名表现优秀的中层干部提拔进入乡镇街道领导班子，4名“老黄牛”式副局级干部提拔到正科级岗位，取得了较好的社会反响。

 

　　针对行动不便的老人家交纳公租房租金不便的情况，兰溪市房产管理所工作人员主动上门收取。

　　不适宜不胜任动真碰硬“下”干部

　　在一些埋头干事的干部提拔重用的同时，一些“不求有功、但求无过”的干部也被“下课”，依据就是《兰溪市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。

　　该细则规定了干部有政治素质不过硬、为官不为、干部考核中被评定为不称职或不胜任、德行表现群众不满意或不认可等5个方面20种“下”的情形。2015年以来，兰溪已对16名不适宜担任现职的领导干部进行了调整，其中2016年乡镇换届人事调整就调整了7人，在干部队伍中引起较大反响。

　　对于不适宜担任现职的干部“下”来后，兰溪也不是一棒子打死。对这些“下”的干部实行召回管理制度，组织部门对他们采取自我反思、岗位锻炼、组织处理三种方式进行动态跟踪管理，激励他们在新岗位上重新起步。而他们在新岗位只要有所作为，仍有机会“上”。

　　24小时全覆盖从严监督“管”干部

　　要建立一支纪律严明、干净干事的铁军，关键要从严管理、强化约束。

　　兰溪干部监管坚持“严”字当头，建立干部信用等级评定制度，收集干部在违纪、违法、失信、失德等方面的不良信息纪录，综合评定干部信用等级，作为干部评先评优、选拔使用的参考依据，实现干部监督24小时全覆盖。同时，突出常态化从严监督，建立“干部小错预警机制”，通过纪检监察、审计信访、督查考核、谈心谈话等方式，及时收集掌握干部在工作、生活等方面存在的“不良信息”和“小错”，通过提醒谈话、发放书面提醒函、要求书面说明等方式提醒和警示，督促干部建立“小错即改”的良好作风。

　　兰溪市委组织部还建立起领导班子和领导干部考绩推优和定期分析研判制度，全面掌握干部的品行和表现，全面、客观评价领导干部，为干部调整做到“人岗相适”打好基础。

 

　　云山所民警周彦君(右一)向社区老人宣传安全防范知识，听取老人困难。

　　创新培养模式梯队培养“育”干部

　　兰溪还以优化干部成长路径为重点，着力加大干部培育力度，确保培育出班子配备和事业发展需要的干部。

　　兰溪从发展需要出发，合理设置干部教育培训班次，有针对性地开展经济管理、科技创新等方面专题培训，提升领导干部发展理念，提升科学决策水平；千方百计搭建各种平台，每年度选派100名左右干部到重点工作、项目等一线挂职锻炼，还选派干部到先进发达地区挂职锻炼，开阔干部视野；创新后备干部培养模式，通过“推荐+考选”模式进一步充实领导干部队伍后备力量，实行干部分类管理，建立专业型干部师资库，加快农、林、水、规划等专业型干部培养。

　　创新容错免责激励保障“爱”干部

　　如何激发兰溪干部干事创业的激情和担当追赶的豪情，兰溪干部管理在用好“考核奖惩”指挥棒的同时，增加“关心关爱”指挥棒，在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关心关爱干部。同时注重干部的心理健康，加强谈心谈话，推行“向组织说说心里话”，举办心理健康知识讲座，疏导缓解干部心理压力。

　　兰溪还建立容错免责机制为干事创业者撑腰，出台了《兰溪市党员干部改革创新容错免责机制实施办法》，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，健全纠错机制，支持干部大胆探索，改革创新。乡镇换届期间先后提拔重用63名敢于创新、勇于担当的干部，切实形成关心关爱干部的任用导向。