【编者按】习总书记说,哲学社会科学的现实形态,是古往今来各种知识、观念、理论、方法等融通生成的结果。一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。八婺大地,发展迅速,万象纷呈,该如何解读,该有怎样的视野。我们和金华市社科联一起,为你打造一份权威的金华社科读本。帮你解开现象的迷雾,助你追寻理论的真谛。
十八届六中全会聚焦全面从严治党的主题,对全面从严治党提出了新要求。这些新要求主要是:
“一”,一个核心。这是对全党的新要求。六中全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”。形成和维护党的核心,是党的利益所在,全国人民的利益所在。这是为了维护党的团结,维护党中央的权威,保证全党令行禁止。我们要在思想上自觉认同、坚决拥护,政治上绝对忠诚、坚决维护,行动上对表紧跟、坚决服从。
“二”,两个坚持。这是对高级干部明确提出的新要求。“高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范”。公报全文,10次对“高级干部”提出具体要求,准则和条例都强调以高级干部为重点。常言道:“己不正,焉能正人”“干部不领,水牛掉井;干部带头,万事不愁”。对于高级干部的重点规定,也传递了一个明确信号:党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员,目的就是要层层示范、传导压力。
“三”,三个看齐、三个坚决和三个不允许。这是对全党的新要求。“三个看齐”即“党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐”。并且做到“三个坚决”,即:“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。“三个不允许”即“决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益”。这与群众路线的要求是一致的。回顾过往,全面从严治党的实践充分证明“民心是最大的政治”,检验党的建设成效最终要看民心。
“四”,四个着力。明确了党内政治生活的总方针。“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。”严肃党内政治生活,党员和领导干部都要坚持以身作则,率先垂范,将严肃党内政治生活作为基础工作,种好“责任田”。
“五”,五个党内监督。全会提出“要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系”。
坚持党内监督,既体现党的建设理念,也是实践经验的总结,更具有现实针对性。对于一个组织来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还是依靠强化自身监督,因为外因是条件,内因是根本。正是从这一理念出发,党内监督的内容涵盖了党的建设和党的领导工作的各个方面。
“六”,“六有”政治局面目标。“努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。这一目标最早是1957年时毛泽东首先提出的。他强调:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅,生动活泼,那样一种政治局面,以利于社会主义革命和社会主义建设,……。”这—表述被写进党章,这样的政治局面永远是我们加强和规范党内政治生活追求的目标。
(作者系中共金华市委党校副教授)