5月13日下午，原计划3点钟召开的兰溪市纪委派驻机构一季度工作汇报会，推迟了足足半个小时才召开。推迟原因是兰溪市委书记朱瑞俊在会前听取了4位派驻机构纪检组长的“一对一”汇报。

纪检组长直接向市委书记汇报工作，这是十分罕见的安排。

他们谈了什么？由于谈话内容涉密，除了市委书记、纪委书记和纪检组长之外，其他人都无从知晓他们谈了什么。

不过这场谈话，传递的信号显而易见。

以往，市委书记要了解纪委派驻机构的工作情况，一般要找纪委书记。这次，市委书记直接找战斗在一线的纪检组长。

据悉，此次会议由兰溪市委书记朱瑞俊亲自部署，目的是了解“大家的角色转换是否已完成、监督履职是否已到位、工作成效是否已体现”。今后每个季度，兰溪市委书记都将抽取部分纪检组长听取汇报。

这次有4个派驻机构负责人向朱瑞俊汇报，总共谈了一个半小时。闭门会议的形式，令谈话多了几分神秘感。纪检组长依次进入会议室，屋内只有3个人：市委书记朱瑞俊、市纪委书记林纪平、纪检组长。

汇报要求“少谈成绩，多讲问题”，报告问题线索时，必须指名道姓，有话则长、无话则短。

听取汇报结束后，朱瑞俊透露：“纪检组长反映的一些问题，跟我自己掌握的情况基本一致。”

信号之一：体现“派”的权威

派驻监督是代表上级纪委进行监督，本质是上级监督，不是同级监督。市纪委干什么，派驻机构就干什么。

2015年12月4日，兰溪市全面完成纪委派驻机构改革，共设派驻纪检组14个、纪工委2个，对全市56个党委部门、政府部门、群众团体、政法机关、市属事业单位等进行全覆盖监督，实现了党内监督不留死角、不留空白的改革目标。

此轮改革，进一步理顺了派驻机构与市纪委、所监督单位的关系。一方面，改变了由市纪委和驻在单位“双重领导”的局面，派驻机构由市纪委直接领导、统一管理，确保了监督身份的独立性。同时，跳出了“同体监督”的困局，派驻机构不分管授权监督单位的业务工作，全面履行监督职责，加强对授权监督单位领导班子及其成员的监督，聚焦了“监督执纪问责”这一主业。

派驻机构的权威，体现在其地位的独立，在与驻在部门是监督与被监督的关系。而在汇报机制上，也是一个相对独立的系统，派驻机构直接对市纪委负责，定期向市纪委汇报工作。

信号之二：重大问题可越级汇报

此前有媒体报道，在特殊情况下，中央巡视组可以直接向中共中央的主要领导汇报，比如直接向中共中央总书记汇报。相反，中共中央委员会也可以越过中央巡视工作领导小组直接听取各巡视组的工作汇报。

此次，兰溪市委书记直接听取纪检组长汇报，也为今后的报告制度打开了一个“窗口”：派驻机构发现重大违法违纪问题时，可直接向市委报告。

越级汇报一直被视为不可踩踏的雷区，更有甚者说越级汇报在工作中是一件大不敬的事，操作不当，不但容易得罪上级领导，还会给上级的上级——大领导留下坏印象。在“打虎拍蝇”的反腐工作中却打破了这一传统规则，避免了层层汇报的繁琐，防止重要信息“走漏风声”，提高工作效率，更是彰显反腐倡廉的决心。

信号之三：市委是坚强后盾

派驻机构是“常驻不走的巡视组”，这是“驻”的最大优势。但一些派驻机构可能会碍于“在一个楼里办公、一口锅里吃饭”的情面，不敢不忍下手查办问题。

朱瑞俊此次直接听取纪检组长的汇报，其实是想给他们打消顾虑，市委是派驻机构的坚强后盾，要甩开膀子大胆干。同时，也给被监督单位“传话”：必须支持、配合派驻机构的执纪监督。

朱瑞俊说，市委将一如既往地重视、关心、爱护派驻干部，优化派驻干部队伍结构，积极为派驻干部的成长创造条件、搭建平台。
反之，派驻机构对驻在部门存在的重大问题“该发现的没有发现”就是失职，“发现问题不报告不处置”就是渎职，这些同样要追究责任。