核心提要

　　据印度方面透露，莫迪将首先访问西安，与中国国家主席习近平展开非正式会晤，就敏感问题进行沟通。印度驻华大使康特表示，去年习主席访印时将首站定在了莫迪总理的故乡古吉拉特邦，这次莫迪总理来华也将首先访问习主席的故乡陕西，两国领导人互访对方故乡，显示出中印两国将携手构建更加紧密的发展伙伴关系。中国驻印度大使乐玉成向媒体透露，中印企业之间的一系列务实合作项目正在商谈中，如果莫迪访华期间能够落地，初步估计不会少于100亿美元。

　　本报记者郑青亭北京报道

　　印度总理莫迪将于13日开始对中国进行正式访问,这也是他就任总理后首次访华。莫迪在印度外交部发布的一份声明中表示，期待通过此次访问加深两国在多个领域的经济合作。中国驻印度大使乐玉成向媒体透露，中印企业之间的一系列务实合作项目正在商谈中，如果莫迪访华期间能够落地，初步估计不会少于100亿美元。

　　据印度方面透露，莫迪将首先访问西安，与中国国家主席习近平展开非正式会晤，就敏感问题进行沟通。印度驻华大使康特表示，去年习主席访印时将首站定在了莫迪总理的故乡古吉拉特邦，这次莫迪总理来华也将首先访问习主席的故乡陕西，两国领导人互访对方故乡，显示出中印两国将携手构建更加紧密的发展伙伴关系。据悉，两人还将一起登上纪念玄奘西行的大雁塔，以此凸显中印悠久的民间友好交往历史。

　　随后，莫迪将访问北京和上海，与中国领导人进行正式会晤，出席文化交流和经贸投资活动，在中国高校发表演讲，推介瑜伽运动和印度旅游资源。“我们期望这将成为一次成果丰硕的历史性访问。我们相信，在莫迪总理与中国领导人会谈期间，将形成新的合作纲要；此外，两国还将就一些问题达成共识。两国领导人都意识到，由于中印两国地域广阔，仅仅是加强两个首都——新德里及北京之间的联系远远不够。因此中印两国还将加强邦与省、市与市之间的合作交流。”康特透露，两国有望达成十几项具体合作项目，将签署至少20项经贸合作协议。

　　拓展对华汽车、医药和IT出口

　　巨额贸易逆差无疑是莫迪此次访华最希望解决的问题。本月初，就在莫迪宣布访华之际，印度工业联合会发布了最新统计数字，在2014年4月至2015年2月期间，印度对华贸易逆差为440亿美元，进口达到557.7亿美元，增长了18.18%；出口只有110.1亿美元，下降了18.88%。《印度对外贸易政策2015-2020》预计，如果这一趋势继续发展，印度从中国进口的商品将超过800亿美元，贸易逆差扩大到600亿美元。

　　“当前的赤字规模让人担忧。莫迪总理访华时将与中方讨论如何解决这一问题。”印度商务部长Rajeev Kher表示，印度将提出向中国增加汽车、医药和IT等产品的出口。

　　近几年，中印贸易发展停滞。据中国海关总署统计，两国贸易总额在2011年达到峰值739亿美元，此后连续两年下跌，直到去年才略有改善，接近700亿美元。这与时任总理温家宝2010年提出的2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标还有很大的距离。

　　中国现代国际关系研究院南亚研究所副所长李莉指出，造成中印经贸关系停滞和不平衡的根本原因在于两国产业结构互补性不强。

　　据印度工业联合会统计，在2012年1月之前，印度向中国出口最多的产品是铁矿，2011年至2012年达42亿美元，占从中国进口总额的近25%。“近年来，印度禁止对华出口铁矿石，造成对华出口锐减。除此之外，印度能给中国的东西实在不多。印度的原棉不错，但面临中国新疆原棉的竞争，仿制药在国际市场上很有优势，但这又是我们希望赶超的。”商务部研究院亚非研究所副研究员王蕊指出。

　　在2011年至2012年，印度从中国的进口占总额的13.6%，而对华出口仅为3.9%。从中国进口最多的是手机，达86亿美元，占15.4%，第二是电脑硬件产品，近40亿美元，占7.1%，之后是化肥、钢铁、乳品和有机化工的机械产品。另外，印度对中国的日用产品也有强烈的依赖。“印度三分之一的人口还在贫困线以下，消费能力不强。中国义乌和广东出口的小商品在那里太有价格优势了。老百姓穿的纱丽、放风筝用的线、过节用的彩灯和鞭炮，都需要从中国进口。”李莉说。

　　中资出海掘金“印度制造”

　　2014年的8月5日，莫迪在印度独立日上喊出了“印度制造”(Make in India)的口号，号召印度人民将印度建设成为世界制造业中心。一个多月后，莫迪在出访美国前夕启动了“印度制造”计划，希望借此将制造业在经济中的比重从目前的15%提升至25%，并在每年创造1200万个就业岗位。为实现这一目标，印度工业联合会认为，要大力鼓励中国加工制造业企业在印度设立生产基地，加强古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦的两个工业园建设，提供税收激励、电力供应、土地和基础设施。

　　“说句实话，印度这个市场是我们中国所有制造业企业都惦记的，特别是家电制造业，但你会发现实际上走出去的很少，最多的还是通过贸易实现这个市场。”荣事达电子电器集团董事长潘保春说。当前，只有华为、中兴、阿里巴巴、联想等中国企业进入印度市场。

　　据印度国家信息中心统计，在2000年至2014年间，中国对印度的直接投资额大约为4亿美元，位于对印投资的第31位，远远落后于英国220亿美元、日本170亿美元、荷兰130亿美元、西班牙19亿美元的累计投资额。

　　外交学院国际关系研究所副教授林民旺曾在中国驻印度使馆工作多年。他在印度调研中发现，中国企业在印度遇到很多阻碍，基本很难赚到钱。“卖手机的企业会遇到技术审查、安全审查的问题，做工程的企业会遇到最后一笔工程款收不回来的事情，而且印度给中国的劳务签证时间非常短，只有三个月，近期也没有改进的可能。”

　　不过，盘古智库学术委员、北京大学南亚研究中心主任助理王旭认为，莫迪上台之后积极实施改革政策，投资环境已经出现改革迹象。“我去年5月、今年3月先后两次去印度，能够明显感到印度发生的变化。以前空空荡荡的德里机场多了好多免税店，还打着大量广告，这说明印度发展经济的愿望非常强烈。我在下榻的饭店周围看到了许多来自美国和海合会国家的商人，他们喝着咖啡，谈着几十亿美元的投资，这至少证明新政府下的市场对他们有很大吸引力。”

　　王旭认为，中国在制造业方面，不管是资金，还是技术，都有很大优势，而且又是印度的邻国，应该抓住印度的这一发展机遇。“即便短期内不能赚钱，也应该先占住市场份额。”

　　城镇化发展带来新合作机遇

　　去年9月，习近平访印期间，两国在经贸投资领域签署了12项合作协议，涉及产业园区、铁路、信贷、租赁等多个领域，累计对印投融资金额达130亿美元。习近平还宣布，今后5年内向印投资200亿美元。

　　早在2010年12月，两国领导人就达成共识，同意建立中印战略经济对话机制，加强宏观经济政策协调，促进交流互动。2011年9月，首次会议在北京举行。“我们的基本判断是，印度和中国都处于工业化、城镇化进程当中，在物质方面的需求是一样的，尤其是在公共产品方面，两国可以在这个领域展开合作。”中国国家发改委国际司原司长林大建表示。

　　“印度方面也一再表示，对我们的电力、高铁、安全水供应、垃圾处理、污水处理、市政基础设施非常感兴趣。”林大建认为，与日本、欧洲技术相比，中国的技术对环境的适应性更强，在很脏的地方也好使，可以被称之为“适用性”技术。

　　不过，这样的合作也并非一帆风顺。据林大建回忆，发改委曾提出帮印度修建一条工业走廊、进行两个智慧城市的试点项目，但印方反反复复，最后就没有下文了。

　　据印度新德里电视台12日报道，双方已经同意加快实施钦奈-班加罗尔高速铁路区间项目。印度铁道部长普拉布称，中印铁路部门将在莫迪访华期间敲定合作协议，印度正在考虑中国提出的先行试点德里-阿格拉段建议。

　　不过针对印度的基础设施建设商机,中国还将面临日本等国的竞争。在结束此次访华之后，莫迪将于17日访问蒙古，18日至19日访问韩国。他在出访前的声明中强调，韩国是印度“东进政策”的重要支柱，希望能够从韩国为基础设施、制造业、造船业、能源和国防生产建设吸引更多投资。

　　“这就是莫迪的‘骑墙’外交，他去韩国就是为了要释放一个信号：虽然印度需要中国的技术和资金，特别是在铁路和工业园区的建设上，但印度也可以选择别的合作伙伴。”印度洋地区研究中心副主任朱翠萍向《21世纪经济报道》记者这样说道。

　　在韩国之前，日本也是莫迪的外交重点之一,他将上任后外交行程的第一站就定在了日本，并允许日本对印度落后的东北部地区以及中印争议地区开展基础设施开发。