今年初，义乌启动“民生创优年”行动，聚焦“义”城畅通、颐养、护幼、康健、优教、焕新、乐游、食安、提绿、兴业、安居、温暖等12项重点工程，配套104项民生指标、39个民生项目、14项改革和13项标志性工作。

一年下来，哪些事真正办到了群众心坎上？答案藏在几个具体场景里。

在义乌，学位难题曾是一道绕不开的坎——学龄人口周期性波动，一边是学位紧缺，一边是校舍闲置。今年，义乌推行“潮汐学校”模式，按照“基础配置+弹性转换”原则统筹教学空间，已投用5所，新增初高中学位6530个，节约建设资金约10亿元。这套做法获省级领导肯定，被省级周报采用推广。

急救圈也在变快。义乌构建“院前急救+智慧消防+社会急救侠”多跨融合应急联动模式，新增认证急救志愿者4009名，完成联动救援465次、智慧应急消防联动735次，院前急救成功复苏56例，同比增长33.33%，成效居金华首位、全省前列。稠城街道通惠社区则拿下“全国示范性老年友好型社区”，实现“国字号”创建突破。

“一老一小”是这一年投入最集中的方向。养老服务端，建成普惠型养老机构2家、嵌入式社区养老服务综合体1家，特困人员入住集中供养机构率达100%，为4200名以上困难高龄老人提供上门居家养老服务，发放养老服务消费补贴超1900万元。托育服务端，新增普惠托位300个，3岁以下婴幼儿入托率达14.9%，托幼一体化幼儿园占比达70%，累计开展婴幼儿家庭养育照护小组活动4900场。

教育和医疗资源同步下沉。义乌全市建成投用中小学、幼儿园8所，新增学位19400个，持证随迁子女100%实现义务教育公办学位保障，累计保障1.94万名随迁子女新生入学，公办学校就读率达92.97%。完成免费肺结核筛查5万名、胃癌风险筛查2万名、65周岁以上户籍老年人脑梗风险筛查2万名。政府办村级医疗机构数字心电仪实现全覆盖，招募培训急救侠3877人，新增“浙里云药房”26家。

城市也在变。今年累计治理拥堵项目105个，新增车行道停车位500个、人行道停车位800个，新增绿波路段21条、涉及111个路口。完成50处城市精品小景打造，新建“家门口公园”7.6万平方米，微改造道路附属设施600个。安置“拆而未安”农户1000户，完成农房宜居改造2500户、公租房保障1500户。

食品安全和生态环境同样有看点。义乌创新打造镇街共享检验室模式，累计完成各类检测75404批次，针对重点集中用餐单位开展免费检测43461批次，检验检测多项能力位居全省前列。建成放心消费示范区8个、放心消费单元7552家。建设“宁静小区”12个，整治幸福河湖农村水系5.5公里。义乌特色治水实践先后登上《中国环境报》头版头条、省委机关刊物《今日浙江》。

就业和兜底保障也没有落下。完成多形式创业培训3060人次，新增技能人才1.9万人。建成民生服务综合体10个，服务类社会救助困难群众1.1万户次，帮扶残疾人就业200人以上，慈善组织开展慈善服务720场，年帮扶困难群众1200户次。义乌还成功获批省级技能人才最低工资标准改革试点。

参与和监督贯穿全年。建立了“两代表一委员”全过程评价机制，先后组织代表委员走进民生项目现场，实地察看项目进展、体验服务成效、提出意见建议，收集到的意见均建立台账、闭环办理。与此同时，12项重点工程对接义乌市融媒体中心《同年哥讲新闻》栏目，每周播出一期专题报道，让民生项目从“政府干”变成“群众看”。

民生工作做得好不好，最终看群众的笑脸多不多。一年来，义乌把104项民生指标逐一落到具体项目、具体场景，“潮汐学校”里多了6530个学位，急救侠在街头多跑了465次联动救援，4200名高龄老人家里多了一个上门服务的人。民生创优没有完成时，下一步，义乌仍将从群众需求出发，把实事办到点子上、办进心坎里。