【编者按】学习宣传贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和在金华考察调研时的重要指示精神，是当前和今后一个时期全市的头等大事和首要政治任务。根据金华市委统一部署，金华市社科联会同金华市委党校组织社科专家学者沿着习近平同志在浙江工作期间调研走访过金华的14个村开展调研，全面回顾习近平总书记的金华足迹和殷殷嘱托、全景展现20年来的发展蝶变，提炼总结地方经验做法，研究提出对策路径。从12月15日起，社科视窗开设《循迹溯源学思想》栏目，集中推出一批优秀调研成果，旨在帮助大家深刻学习领悟，把握丰富内涵、精髓要义和实践要求，凝聚起全市上下牢记嘱托、感恩奋进的强大动力，持续推动“八八战略”走深走实，为谱写中国式现代化浙江新篇章贡献更大力量。　

　　寀卢村隶属于东阳市城东街道，位于东阳江和白溪江交汇处，三面环山，环境优美。全村总面积3.9平方公里，共现有905户2987人。2022年村集体经济总收入1020万元，人均收入超过8.2万元。近年来先后获得“全国先进基层党组织”“全国民主法治示范村”“国家森林村庄”“省‘红色根脉’强基示范村”“省乡村振兴示范村”等荣誉。

   一、习近平同志在寀卢村的重要讲话及其核心精神

　　走进村委综合楼，映入眼帘的是一张习近平同志与农村干部的合影。原党委书记卢楷文回忆到，“当天习书记调研结束正准备上车时，又掉头回来，亲切地说：‘农村干部不容易，我和你们合个影吧！’。在合影过程中，又主动提出‘让农村干部站到我边上’，在场的所有人都十分感动。”卢楷文还感叹道：“寀卢村是省委召开“千万工程”会议后，习书记赴基层调研的第一个村，这成为村庄发展最重要的转折点。习书记的调研指示精神为我们与时俱进深化‘寀卢经验’指明了方向，让我们深受鼓舞，信心满满。”在习近平同志的殷切嘱托和“千万工程”的指引下，寀卢村完成了从土地抛荒、陈规陋习抬头到“村庄美了，乡风好了，村民富了”的华丽转身，成为全省“千万工程”的先行者、模范生。

　　2003年6月11，习近平同志到寀卢村调研农村基层党建工作，发表了一系列重要讲话，为村庄发展、村庄建设、村庄治理指引领航。

　　习近平同志指出，“现在村里开展环境卫生整治，与省委提出的城乡一体化工作、‘千村示范、万村整治’工程的工作方向想到一块去了”。这句话进一步坚定了寀卢村干部群众持续抓好环境整治的信心。

　　习近平同志对“寀卢经验”做出重要指示，他强调：“寀卢村是农村抓党建的先进典型。‘寀卢经验’的可贵之处在于与时俱进。新的时期要总结完善‘寀卢经验’，把好的经验推到面上去，起到一个示范的作用。”殷殷嘱托，催人奋进。正是这一肯定，为寀卢村今后的发展指明了方向、鼓足了干劲。

　　关于“寀卢经验”如何与时俱进？习近平同志强调要靠我们党委和群众创新发展，发挥更好的示范作用。并提出了以下关键做法。一是抓党建工作，要有一个好的班子、强的班子。带头人不懂经济，就没有示范作用，没有影响力。二是培养人才，要后继有人。这个问题应值得我们深入研究，要找准对象，加强培养。三是积极探索村级党组织活动的方式，提升效果。四是农村基层工作中的老年协会问题、集体经济发展问题、“千村示范、万村整治”问题，都要深入探索。

　　习近平同志强调从抓党建、强创新、聚人才、重服务等方面加强基层治理工作，这是对寀卢村今后发展方向的一次关键把脉。前进有方向，行动有指南。二十年来，寀卢村牢记习近平总书记的重托，坚持以重要指示精神为指引，不断探索实践，深化形成“党建引领、技术赋能、共创共富”为核心要义的新时代“寀卢经验”，走出了一条以“千万工程”为牵引，不断加强农村人居环境，全面推进乡村振兴的新路子。

  二、“千万工程”的寀卢实践

　　（一）强化党建引领 凝聚发展合力

　　“寀卢村工作抓得好，关键是有一个好的党委和一个好的带头人”。这是习近平同志在寀卢村调研时给予的肯定，更是点明了做好“千万工程”的制胜法宝。

　　二十年来，寀卢村始终遵循习近平总书记指引的方向，坚持把加强党的领导作为深入推进“千万工程”的关键，积极探索“党建+”发展模式，形成了党建工作“六法”。2023年6月，寀卢村获评浙江省首批“红色根脉”强基示范村。

　　组织管理“分类法”。按照“行业相近、地域相邻”原则，设置4个党支部，将辖区内的各类组织纳入村党委统一管理，集中组织开展活动，将各个行业、各个岗位上的党员力量凝聚到“千万工程”的寀卢实践中。

　　班子建设“梯队法”。注重选好“头雁”、壮大“群雁”、育好“雏雁”，为村庄建设发展选优配强后备力量。这正是对习近平同志在寀卢村调研时强调的“要培养人才，村庄建设要后继有人”要求的积极回应。

　　村务决策“五议法”。为推进民主决策、科学决策，寀卢村按照“五议两公开”流程，建立“汇心声、定议题、听意见、做决策、抓落实”的“五议法”，形成了“有事多商量”“定了就干，干就干好”的良好干事氛围。

　　联系群众“包联法”。将党员全部纳入网格治理团队，负责包联农户和企业，有效推动环境整治、矛盾纠纷化解等工作。2021年，仅用一个月就完成“共享田园”政策处理工作。

　　乡风培育“践诺法”。选派7名有威望的老党员、村民代表组成村规民约监督执行小组，全面开展履约监督，塑造淳朴向善的良好乡风，促进乡村精神文明建设。

　　共同富裕“帮促法”。村党委立足农旅产业优势，结对周边村庄，统一流转闲置土地，引入5G智慧农业技术，创新生产经营模式，探索发展新业态，通过资源共享、优势互补，提升产业带富能力。

　　在党员干部的示范引领下，村民全力支持配合村党委的决策部署，推动村庄发展的合力越来越强。近年来，在土地流转、“共享田园”建设等近百件事项的决策中，无一件引发信访。

　　（二）突出环境整治 造就美丽家园

　　二十年来，寀卢村不断提升人居环境，完善基础设施，以前村边经常发大水的江滨成了村民休闲游玩的好去处，村民的住房也从曾经的连片赤膊房变成了如今整齐划一的小洋房......，这一系列变化让村民就地过上了现代品质生活，有了“人在寀卢走，就是画中游”的体验，回乡的村民变多了，还吸引了2700多名外来人口前来居住，真正成为了宜居宜业的美丽家园。寀卢村先后获得“省级未来乡村”“省级美丽宜居示范村”“省级生态文明教育基地”“浙江省绿化示范村”等荣誉称号。

　　1.村庄“颜值”越来越高

　　寀卢村将人居环境与休闲观光有机融合，开展了道路整治、水系连通、景观节点建设等项目，村容村貌越来越好，特别是2020年，寀卢村启动“共享田园”建设，将美丽乡村从村内延伸至村外，村民有了“走出家门就如走进公园”的感觉。走在“共享田园”的稻田果树间，清新芬芳的稻香、果香、花香拂面而来，不远处精致的花园别墅鳞次栉比，和田间整齐规划的瓜果种植大棚、绿油油的禾苗、樱花大道、紫藤花荧光步行道等形成了一幅美丽的图景。

寀卢美丽“共享田园”

　　2.基础设施越来越全

　　先后建成了村史馆、小亭长廊、七星公园等设施，完善了共享球场、生态绿道等休闲健身场所，塑造了邻里共享空间；建成了双向畅通的农村快递物流体系，促进农村电商与农村物流融合发展；构建了“5分钟出村、10分钟入乡镇、30分钟进县城”的便捷出行网，极大方便了村民的生活。

　　（三）坚持技术赋能 打造现代农业

　　二十年来，寀卢村的农业生产从传统耕作逐步走向机械化、智能化，成为一张历久弥新的现代农业金名片。2022年，寀卢村成功承办中国农民丰收节浙江主场活动。

　　1.机械强农，推进机器换人寀卢村全域推广轻小型农机具、无人机飞防技术（病虫害防治），提高作业效率，降低成本，1200多亩水稻生产实现全流程机械化，耕种收综合机械化率达100%。种粮大户郭江华在寀卢村流转了300亩土地种植水稻，他感叹道：“现在种田比过去省时省力省心，以前要雇6名工人日夜看护，现在有了5G技术和无人机等设备，农田日常管理只需1人即可完成”。

农业机械化作业

　　2.科技兴农，强化科技支撑

　　寀卢村开展数字田园建设，搭建农业5G大数据智能运营中心，开展土地墒情监测、农业生产管理、生态环境监管、农产品质量追溯等数字化应用，实现“一网通管”，同时将数字赋能从农业领域拓展到村域治理，打造智慧寀卢云平台，实现村务智治。强化良种推广，引进隆平高科“隆晶优1212”优质高产新品种示范推广，目前主要农作物良种覆盖率达98%以上。

寀卢村5G农业

　　3.设施助农，发展高效农业

　　寀卢村建设现代化农业种植基地，以钢架连栋棚为基础，引进先进喷滴灌溉系统，达到节水、节肥、降本功效，实现精准管理。拓展“农业+”功能，延长产业链，结合科普研学、采摘体验等方式，实现一业多收。

　　（四）推动共创共富 造福农民群众

　　进入新时代，浙江肩负起了高质量建设共同富裕示范区的历史使命，“千万工程”也朝着“千村未来、万村共富”迭代升级。“抓共富”是“寀卢经验”的一大精髓。寀卢村始终坚守人民立场，以共同富裕为奋斗目标，在做强集体经济、提升民生福祉、促进抱团发展上下功夫，让全体村民在共创实践中切实享受到实实在在的共富成果。

　　1.抓发展，让村民物质上更富裕

　　兴业促村富。提升农业，打造了统一农产品品牌——“寀卢严选”，为村集体增收280余万元。兴办工业，每年为村集体带来200多万元物业收入。融合农旅，投资5000万元打造“共享田园”，2022年游客超180万人次，助推村集体经济收入超1000万元。村富带民富。通过村民分红、房屋出租等方式给村民带来500多万元的直接收入，依托村里企业吸纳村民就业400余人，2022年村民人均收入超8.2万元。每年投入10多万元补贴老年人、低保户、残疾人，确保共富路上“一个也不掉队”。联建奔共富。寀卢村持续放大新时代“寀卢经验”示范带动效应，建立以寀卢、单良为核心的八村党建联建助共富机制，统筹2.3亿元资金打造农村综合改革集成项目，大力培育民宿、餐饮、研学等业态，带动周边6个村集体年增收500万元左右。

敬老活动

　　2.树新风，让村民精神上更富有

　　依托农村文化礼堂、文化长廊、文化广场等公共文化设施，定期开展多种形式的文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。近年来，先后举办了“我们的村晚”“农民艺术节”“农民丰收节”等丰富多彩的活动，开设了四点半学堂等学习平台，不断激发村民的文化热情。大力弘扬社会主义核心价值观，开展新时代文明实践活动，完善村规民约，加强法治建设，不断提升“三治”融合水平，2022年寀卢村获评全国民主法治示范村。

农民丰收节文化活动

  三、总结好运用好“千万工程”寀卢实践的经验和启示

　　寀卢村的变迁生动展现了“千万工程”给浙江农村带来的巨大变化，我们可以从寀卢村的成功实践中探寻新时代全面推进乡村振兴的经验启示。

　　（一）要坚持以科学理论为指引，真正做到深学细悟笃行

　　寀卢村二十年来之所以取得突出成效，最根本在于习近平总书记的战略擘画，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；最关键在于寀卢村始终按照习近平总书记在寀卢村的重要指示和关于“千万工程”的重要批示精神贯彻落实。在新时代新征程上，必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握习近平总书记关于“千万工程”重要指示批示精神，深学细悟蕴含其中的世界观和方法论，在乡村振兴的具体实践中创造性贯彻落实、创新性转化发展。

　　（二）要坚持以党建引领为主线，不断发挥堡垒模范作用

　　习近平同志在浙江工作期间强调，要全面推进农村基层党组织建设，积极发挥基层党组织的领导核心作用。在寀卢村发展的各个阶段，党组织都发挥了核心作用，党建始终是贯穿其中的主线。在新时代新征程上，必须坚持党建引领，让农村党组织成为凝聚人心、团结群众的“主心骨”，让党员真正发挥先锋模范作用，不断赢得农民群众的真心拥护和支持。

　　（三）要坚持以群众立场为根本，真心为民办实事办好事

　　习近平同志在浙江工作期间强调，要“办实每件事，赢得万人心”。“千万工程”就是习近平同志为浙江广大农民作出的一项民生实事、民心实事。在“千万工程”的指引下，寀卢村干部坚持把“群众是否满意”作为工作的“试金石”，真心实意为民办事。在新时代新征程上，要站稳人民立场，坚守初心使命，从农民群众的切身利益出发，采取更多惠民安民的举措，让农民群众实现物质富足、精神富有，让农村现代化建设成果更多更公平惠及全体农民。

　　（四）是要坚持以理念变革为先导，推动发展方式与时俱进

　　理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。“千万工程”在实施过程中，引导寀卢村变革发展理念和发展方式，从人居环境整治到村庄全面发展，从“物的新农村”到“人的新农村”，推动村庄生产生活方式从传统走向现代。在新时代新征程上，必须注重理念观念的变革重塑，坚持把新发展理念运用到乡村振兴的各领域全过程，奋力推动农业农村高质量发展。

　　（五）要坚持以真抓实干为关键，确保美好蓝图成为实景

　　习近平总书记多次强调，要“真抓实干、务求实效”。二十年来，寀卢村干部坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚定不移优环境、抓发展、育新风、促共富，持续推动“千万工程”决策部署落实落地，取得了显著成效。在新时代新征程上，必须沿着习近平总书记指引的正确方向接续奋斗、持续发力，以钉钉子的精神推动上级决策部署在广大农村见行见效。

　　二十年一以贯之，二十年久久为功，“千万工程”绘就了“村美、人和、共富”的寀卢新画卷，充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。在新时代新征程上，我们一定要追溯习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水，沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，为持续推动“千万工程”走深走实作出新的更大贡献。

（作者单位：中共东阳市委党校）