7月3日上午,国家市场监管总局登记注册局在金华召开企业开办全程网上办改革试点工作座谈会,全国15省(市、自治区)市场监管部门的登记注册处、信息中心负责人来金参会。
国家市场监管总局登记注册局副局长陈叔弘介绍目前全国各地在企业开办全程网上办改革试点方面的总体情况,并肯定了金华的试点成效和改革经验。国家市场监管总局信息中心副主任沈阳,省市场监管局副局长张雪林出席会议。
金华市副市长邵国强致辞欢迎。金华市市场监管局党委书记、局长赵国荣在会上作了《深耕全程电子化推进企业开办“零见面”改革》的经验介绍。省市场监管局、河北省市场监管局、上海市市场监管局、江苏省市场监管局分别就企业开办全程网上办、企业登记实名验证、压缩企业开办时间作了工作交流。
近年来,金华市市场监管局持续深耕全程电子化推进企业开办“零见面”改革,逐步实现企业开办全程网上办。
数据显示,自从商事登记制度改革启动以来,金华地区市场主体一直处于高速高位高质发展态势,到今年6月底,金华市场主体在册总量突破一百万大关,列全省第三,其中企业总量29.62万户,列全省第三;个体总量69.74万户,列全省第二。总量的快速增长,客观上形成了人少事多的矛盾,必须借助科技力量破解窗口“排长队”问题。
金华市市场监管局牢牢把握“互联网+审批”工作内核,深耕“全程电子化登记”,从“网上办”到“掌上办”,从“掌上办”到“掌上审”,从企业登记全程电子化向企业开办全程电子化拓展,真正让“一次不用跑”成为常态。自2017年3月试点全程电子化登记,通过不断推进应用、完善系统,全程电子化登记普及率全省领先。2018年9月,金华市被国家市场监管总局确定为“企业开办全程网上办”试点地区。2019年1月28日,聚合了企业登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记五大环节的“企业开办零见面”平台在浙江政务服务网上线运行,企业开办“一件事”实现全程网上办。
截至6月底,金华全市通过“零见面”平台办理企业登记32082户,新设企业网办率达到98.64%(全省83.6%),全程无纸化占70.13%(全省40.1%),两项指标均排名全省第一,同步选择集成服务的20807户,占64.86%。(其中公章刻制4523户,银行开户4491户,申领发票1373户,社保登记19022户)。目前,金华企业开办全程网上办即“零见面”改革试点经验,已在全省复制推广。
据介绍,金华“零见面”平台具有以下主要特点:
一是平台使用便利。“零见面”平台依托浙江省全程电子化登记平台进行扩展开发,在平台界面、用户体系、数据项等方面都与已经上线使用两年的全程电子化登记平台一致,实现平台无缝对接、无感换乘,最大限度降低了用户对新平台操作的“陌生感”。
二是数据实时共享。从全程电子化登记平台数据仓直接发送数据,做到数据实时共享,避免数据跑长路。银行、税务、公章刻制单位数据接收实现秒达。
三是刻章在线支付。与金华银行合作,搭建延时支付系统,为全市112家入网刻章店提供现金结算服务,无需切换登录,在一个平台上即可完成“淘宝购物”式的办事体验。
四是登记类型全覆盖。金华已实现19个类型设立登记网上办的全覆盖,零见面办理类型达100%。
五是用户选择多样。尊重用户的选择权,可以自由组合办理的业务种类、市场化服务提供单位、支付方式等。目前公章刻制单位入网率达到85%,银行网点数据直连785个占比82%(加人行预约开户系统达100%),税控设备服务商入网率达到100%。
六是环节办理在线计时。申请人从外网申报起,实时记录注册登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记各个环节数据推送,受理、审查用时,自动计算汇总、定期通报,以此推动各部门压缩审批时限,提高企业开办效率。
七是扶持政策精准推送。系统自动识别企业主要类别和行业,向企业负责人、股东精准推送政府扶持政策,如民营企业、信息经济、个转企、物流行业、高新产业、土地供给、融资担保等颗粒化政策,提供“企业成长大礼包”增值服务。
据悉,自“零见面”平台上线以来,金华召开数十次部门研讨会、系统推进会、代理机构培训会,建立周小结、月通报等工作制度,全力推广应用,找出问题同步完善。
目前,系统整体运行平稳、环节衔接逐步顺畅、集成服务数量稳步提升,整体上实现了“四个减”,即减环节、减材料、减时间、减成本。
座谈会上,大家纷纷表示,他们将学习金华企业开办全程网上办改革试点经验,推动当地商事登记改革,方便群众企业办事。