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兰溪:坚持和完善重大决策社会稳定风险评估机制

2020-07-17 03:16:52    来源:   


(浙江在线金华频道7月17日电 通讯员 金政宣)兰溪市委、市政府高度重视社会稳定风险评估工作,2019 年初下发《兰溪市关于 进一步加强社会稳定风险评估实施意见》,明确了对因风险评估不到位引发重大涉稳 问题的相关单位领导班子评先选优实行一票否决制,努力实现以稳评促稳定的工作目标。

完善机制,树立先稳评后决策鲜明导向

领导重视是做好重大决策涉稳风险评估工作的前提和条件。兰溪市有关领导亲 力亲为、靠前组织指挥,从三方面抓好落实:

一是组织常委会专题会审。市委常委会专 题听取稳评工作情况汇报,对评估主管部门、项目审核部门、评估主体部门提出了具体明确要求,坚决防止稳评流于形式、评而不议、评管脱节、只评不管等问题,把稳评 与社会风险管控紧密结合。

二是专项问询督办。专题召开书记办公会议对因风险评估工作不到位引发不稳定苗头的乡镇、街道和部门主要负责人进行专项问询,严肃督办。分管市领导对全市稳评报告执行情况开展专项督查。2019 年,累计专项问询2人, 下发督查通报 5 期。

三是强化考核奖惩。制定出台了《兰溪市平安综治、信访维稳考核 办法》,参照每季度工业经济考核奖励办法,划拨专项经费,每季度进行考核排名,重 大决策社会稳定风险评估工作列为考核重要内容,占比权重明显加大,对位列一、二、三名的乡镇、街道分别给予 40 万、30 万、30 万的奖励,在全市树立“一手抓发展、一手 抓稳定”的鲜明导向,激发了评估主体的工作积极性。

强化组织,确保评估过程高质高效

积极做好评估队伍的培育工作,注重发挥相关机构和人员稳定风险评估主力军作用。

一是建立人才库。市级层面要求相关部门和乡镇、街道稳评工作分管领导、稳评 专干保持相对稳定,同时结合工作实际对稳评专干发挥作用情况进行跟踪考核,适时 调整,确保工作衔接快、业务素质提升好。2019 年以来,兰溪市对 89 名稳评专干已组织开展标准程序稳 评 20 件,有效推进了自建中小型项目 的顺利开展。

二是 加强业务培训。通 过组织学习上级文 件精神,观摩优秀 稳评案例,邀请专 家授课,演示报备、评估、录入、备案等 流程,提升稳评队 伍专业素养。2019年组织全市稳评工 作分管领导、联络 员开展脱产培训两 轮次。同时,通过组 建市级稳评工作联络群,市委政法委适时指导协调各单位在实际工作中遇到的问题。

三是严格稳评专家遴选。综合评判有关专家道德品行、专业素养、学历职称、学术地位 等方面实际情况,组建覆盖全行业的稳评专家库,每年进行动态更新并通报给全市各 乡镇、街道和有关部门,目前全市稳评专家库涵盖了各行业 55 名精英,为全市面上评 估咨询提供技术支撑和人才保障。

加强监督,确保评估责任落实到位

兰溪市领导带头、政法委主管,层层抓落实,过程监管和事后考核相结合,有效确 保各评估主体落实评估责任。一是实行市领导包干制度。市级稳评项目全部确定市领 导包干,在开展社会稳定风险评估过程中相关市领导必须做到“三个一”,即听取一次 周边群众意见、召开一次专家意见会、稳评前期与评估部门开展一次交流,确保稳评 精准科学。二是风险隐患每季一排查。市委政法委每季度开展一次全市风险隐患排 查,并根据各单位、乡镇(街道)上报的风险隐患、矛盾纠纷倒查重大项目、重大政策社 会稳定风险评估落实情况,一旦发现应评未评项目立即落实交办。2019 年,市委政法委在风险隐患排查中共倒查出漏评项目 4 个,全部落实相关单位开展稳评并通报全 市,真正做到稳评项目零遗漏。三是严格抽查自评项目。市委政法委对全市16个乡镇 的自评项目开展实地检查,2019 年对其中 5 个稳评不到位的下发整改意见书并在季 度考核与年底考核中予以扣分,目前相关项目稳评工作全部按要求整改到位。

(感谢兰溪市委政法委提供资料)


编辑:叶梦婷