【编者按】日前，金华经济技术开发区召开2019年工作会议，提出把2019年定为开发区的“项目攻坚年”和“作风提升年”，奋力续写新时代高质量发展新篇章。如何聚焦打赢实体经济翻身战这一关键之战，做足做好高质量发展文章，开发区党工委书记张旭辉所作的工作报告详细阐释了具体举措，我们摘编如下。

金华经济技术开发区党工委书记 张旭辉

　　2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是开发区大干快上、大抓落实之年。做好今年工作尤其是经济工作，对于开发区未来的发展至关重要。作为市区发展的主引擎、都市区建设的主平台，我们要围绕打造“国家开发区产城人融合示范区、金义都市区核心引领区、浙江中西部协调发展试验区”的发展定位，按照“实业创区、经济为王、发展为本”的总要求，聚神聚力大抓发展、聚焦项目大干苦干、聚焦落实提振效能，奏响“聚焦发展、实干金开”最强音。

　　一、更加注重平台提升，增强赶超发展新动能

　　新的一年，我们将围绕“一核两园两区”五大平台做足文章，着力打造都市经济新高地，努力建设“产城人”融合示范标杆区。

　　（一）全面启动中央创新区“核芯”建设。高起点谋划建设以湖海塘为核芯、玉泉溪为绿谷的14平方公里中央创新区。进一步打通动脉、做靓绿脉、激活水脉，打造从南山到北山纵贯市区的生态轴、景观轴、产业轴，并将玉泉溪建设成为市区“五溪润城”的生态修复样板。同时，整合乐乐小镇，对湖海塘西侧实施更新改造，筑巢引凤，建设百亿级数字特色小镇，全力打造全国数字娱乐中心，高起点打造具有170万方的“G60科创走廊浙中之芯”，构筑低成本、高品质人才承载区。

　　（二）加快推进“两园两区”四大平台提升。围绕新能源汽车产业园、健康生物产业园两大“万亩千亿”平台，着重在做大上出实招、在做强上出硬招、在做特上出真招，推进平台建设提速提质。以打造15分钟社区服务圈为目标，重点完善湖海塘新区教文卫体、商业综合体等公共服务设施，实施湖海塘公园提升改造，加速推进武义江公园等建设，推进安置房建设。全力推动长三角文旅康养示范区建设，为整个金西发展打开格局、打通脉络。深度谋划农业、生态、文旅统筹发展，积极研究罗埠、洋埠两镇发展定位，统筹研究浙赣铁路莲湖火车站、杭金衢高速金华西出口、衢江航线等大交通项目建设，加快构建铁路、公路、水路“三位一体”的现代综合交通网络体系。

　　二、更加注重项目建设，掀起大干快上新热潮

　　我们要在“引”上谋新篇，为大项目落实落地“保驾护航”，积极培育新经济、新动能、新增长极；要在“建”上加速度，加快小微产业园、安置用房等项目建设，为高质量发展打造新引擎。

　　（一）聚焦招大引强“一号工程”发力。开展产业链精准招商，全年力争新引进亿元以上项目36个以上，其中20亿元以上项目3个以上，50亿元以上项目1个以上，力争在百亿级项目签约上实现突破。

　　（二）吹响重大产业项目建设“冲锋号”。紧盯15个在建项目和23个已签约项目，强化要素保障，加大推进力度，争取早日形成投资量，早日竣工投产。

　　（三）掀起社会民生项目建设“新高潮”。重点实施好一批安置房项目，加快推进9个在建项目的竣工交付，抓紧启动13个公寓式安置房项目建设。加快推进金婺大桥重建、双龙南街优化改造、老旧小区截污纳管等49个市政基础设施重点项目建设。实施一批教文卫项目，加快推进23个教育项目、10个卫生项目建设。

　　（四）深入实施小微园区“双千工程”。推动“双千工程”三年行动计划尽早落实落地，即在江南、金西各谋划1000亩工业用地，开发建设小微产业城，推动小微企业集聚发展，打造高质量发展新平台。

　　（五）全面启动龙头企业“领航行动”。全力扶持一批数字产业龙头企业做大做强，培育一批超5亿元、10亿元的大企业，全程跟踪、重点引进一批数字经济龙头企业。助推商贸龙头企业较快增长，加快3家4S店以及一批新项目落地。加快培育一批创新型企业。

　　三、更加注重要素保障，提供经济增长新支撑

　　我们要在“拆”上加速度，雷厉风行实施征地、拆迁两大攻坚行动，为城市发展腾挪空间，打开发展新局；要在“腾”上下苦功，敢于向低效工业用地“亮剑整治”，形成产业腾挪工作体系，大力推动转型升级，提升城市活力。

　　（一）坚决打好征迁攻坚战。一是要加紧步伐，跑出征地“加速度”，加快推进10个村及零星土地征收，同时加快包括江南、金西46家企业共1600多亩用地的征收。二是要咬紧牙关，啃下拆迁“硬骨头”，重点推进17个村共165万平方米的拆迁，争取用三年时间，全面完成开发区二环以内的36个城中村改造。

　　（二）扎实推进工业用地整治。深化“亩均论英雄”改革，力争完成50家亩产税收1万元以下企业处置、1000亩以上低效用地处置，实现规上企业亩均税收增长15%以上。重点推进105家、5000亩亩产税收1万元以下企业整治提升，推进160家、5000亩亩产税收1-5万元企业达标提升。开展工业厂房租赁情况清查行动，加快推进16家低效工业企业的司法处置。

　　四、更加注重深化改革，构筑对外开放新格局

　　改革创新是开发区之根本，要继续吃好“改革饭”，走好“创新路”，持续扩大开放开发新优势，构筑高质量发展新高地。

　　（一）全方位深化区域合作。加速海外通道布局，融入“一带一路”战略，鼓励企业开拓海外市场，不断深化国际合作。全面接轨长三角，推动上海“飞地”早日落地。聚焦金义一体化，促共建强聚合，贡献开发区力量。抢抓衢江全线通航新机遇，尽早开工建设罗洋作业区项目，开辟发展新通道。

　　（二）扎实做好创新改革试点工作。加快产业创新服务综合体建设。推进“智慧交通”“智慧教育”“智慧健康”“智慧环保”“智慧治安”等项目建设，打造智慧城市“最强大脑”。深化“最多跑一次”改革，深化企业投资项目“代办制”。

　　（三）深入推进体制机制改革。持续深化大部制改革，继续推进国企2.0版改革，重构开发区经济管理模式，出台外贸企业扶持、民营经济扶持、创新型用地及人才等系列政策，打造人才创新创业综合体，推进杭州飞地人才孵化器，建设金华海内外人才创业园。

　　五、更加注重环境优化，满足人民群众新期待

　　坚持为民、惠民、便民的工作方向不变，既为百姓提供宜居宜业、安全舒适的城乡环境，让他们获得实实在在的实惠，也为经济发展创造更优的软环境。

　　（一）推动文明创建工作继续走在前列。紧扣全国文明城市创建三年规划，以“创建提升年”活动为载体，进一步深化“双十”行动，重点实施体制机制、基础设施、社区文明、公益宣传、文明素质、工作效能等六大提升工程。

　　（二）全面汇聚推进乡村振兴的强大合力。立足金西得天独厚的生态优势，加强顶层设计，利用九峰职校教育资源、当地农业专业人才，探索创新具有开发区特色的农业农村工作机制。加快农业“两区”建设，加快特色产业品牌打造和农业产业融合步伐，利用金西丰富的“山水林田湖”资源，着力打造金华最美农业风景线。

　　（三）久久为功持续推进生态环境建设。围绕高标准打好“治气、治水、治土、治废”四大硬仗，严格执行“三位一体”环境准入制度，强化“三线一单”约束，健全部门协调联动机制，建立健全水质预警机制，推进全流域生态治理。

　　（四）努力建设更高水平的“平安开发区”。建强基层治理四平台，持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，深入开展生产安全、消防安全、食品药品安全、道路交通安全、治危拆违等专项整治，全力做好信访维稳工作，全力解决一批历史遗留问题。

　　（五）切实把重点民生实事抓实抓好抓出成效。加快推进一批学校新建和改扩建工程建设，争取动工一批幼儿园，推进教育均衡发展。不断完善居家养老服务，加快提升医疗水平，促成金西医院与知名医院深度合作。筹建浙中考古基地，对青阳遗址进行考古发掘，实现九峰禅寺深度考古。新建一批农村文化礼堂、公共体育设施，加大古建筑保护利用力度。

　　我们将以百倍的信心焕发出冲天的干劲，加快推动开发区高质量发展，以赶超崛起的漂亮战绩迎接新中国成立70周年！