【编者按】习近平总书记说，历史是最好的教科书。历史是最好的老师。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。在八婺大地上，革命先辈为了革命事业英勇奋斗，为我们留下了丰厚的党史资源和宝贵的精神财富。他们的事迹，可歌可泣；他们的精神，永远激励着我们奋勇向前。我们与中共金华市委党史研究室一起，为你打造一份权威的金华党史读本。每周一晚上推出，以供夜学的你。　

　　进入新世纪，特别是近些年来，金华经济体制改革不断向纵深推进。包括义乌国际贸易综合改革试点、国家现代服务业综合试点等在内的100多项国家和省部级改革试点在金华深入推行，其中义乌国际贸易综合改革试点成为当时全省三大国家战略之一。

义乌国际贸易综合改革试点 

　　进入21世纪以来，随着小商品国际贸易的快速发展，义乌小商品采购的批发市场贸易模式与对外贸易监管体制极不适应，“小马拉大车”问题比较突出，迫切需要通过改革破除长期积累的瓶颈问题。2010年，习近平同志曾作出重要批示，推动了义乌试点总体方案获批实施，此后，习近平总书记仍关心着义乌发展，多次在重要国际交流场合为义乌“代言”。2011年3月4日，《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》获国务院批复同意，这是全国第10个综合改革试点，也是我国首个经国务院批准、在县级市实施的国家级综合改革试点和我省首个经国务院批准的综合改革试点。2011年5月，义乌试点工作正式启动。

　　试点启动后，国家各部委在个人跨境人民币业务、出入境检验检疫、外籍人员出入境、土地使用等多项管理事项试点放权和改革创新。2013年5月，义乌被列为国际陆港城市；2014年11月，义乌首次开行“义新欧”（义乌—马德里）中欧班列。2018年 3月，国家发改委等八部委联合下发《关于进一步深化浙江省义乌市国际贸易综合改革试点工作的通知》；7月，义乌作为唯一一个县级市，获批新一批跨境电子商务综合试验区。2018年8月，市委强调要努力把义乌国际贸易综合改革试验区打造成为改革开放的新高地，金义都市区和浙中崛起的新动力、新增长点。2019年1月，省委、省政府印发《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》，正式设立义乌国际贸易综合改革试验区。

　　经过多年试点，义乌新型贸易体制基本形成，贸易便利化显著提升，为建设世界“小商品之都”打下坚实基础，为我国全面深化改革和扩大开放积累了经验，成为我省改革开放的一面旗帜。此后义乌试点围绕“一区一都一港一通道一班列”（争创义乌国际贸易综合改革试验区、高水平建设世界“小商品之都”、提升发展义乌国际陆港、加快建设义甬舟开放大通道、拓展“义新欧”班列）继续深入。

国家现代服务业综合试点 

　　2014年7月，财政部、商务部批复国家现代服务业综合试点落户金华，这是浙江首个、全国唯一落户地级市的现代服务业试点。金华由此成为现代服务业体制机制创新先行区。

　　试点以项目为龙头，重点扶持发展电子商务、现代物流和服务贸易，按照“严把关、优服务、广储备、快实施、显成效”的要求，量质并举，管服跟进，努力打造现代服务业发展“金华模式”，催生了一批服务业新业态。综合试点的实践，有效改造提升了传统服务业，培育了一批以信息经济、生产性服务业和服务贸易等为代表的新兴现代服务产业，试点绩效居十大试点城市前列，三次产业版图由“二三一”改写为“三二一”，全面开启服务经济新时代。

“标准地”改革  

　　“标准地”是指在完成区域评估的基础上，带着投资、建设、能耗、排放、产出等指标出让的国有建设用地，主要在工业用地上实施。2017年，浙江省首次提出“建立标准地制度”，金华市“标准地”改革工作一直走在浙江全省前列，2018年共出让“标准地”124宗，占工业用地宗数的91.2%，总用地面积4300亩，占工业用地亩数的91.8%，企业投资项目开工前平均审批时间从改革前的192天压缩到27天。2019年1月1日，市政府出台《金华市“标准地”改革实施方案》，明确全市省级平台新批工业用地100%按照“标准地”制度供地，全域工业用地80%按照“标准地”制度供地；实行“标准地”招商制度，拓展招商引资新模式，推进要素资源市场化配置；建设市级“标准地”推介平台，畅通土地和项目信息对接、匹配的关键环节。

　　2019年3月开始，为破解农业经营中的“散、弱、小、低”难题，借鉴自工业“标准地”概念，义乌市在全国率先探索农业“标准地”改革。农业“标准地”是指符合当地土地利用总规和现代农业产业发展规划，满足相关控制性指标要求，在土地流转的基础上，用来招引项目发展现代农业的耕地。为确保按规划和要求开展经营，义乌给农业“标准地”设置了“投入产出、设施装备、安全环保、面积年限、带动效益”5项刚性约束指标，经营者不再是纯粹的“价高者优先”，而是看“谁能把土地经营得更好”。为更好推进这项改革，义乌市先后出台了《农业“标准地”控制性指标和管理操作流程（试行）》《土地承包经营权流转农民养老保险暂行办法》等配套政策。婺城区着力打造农业“标准地”改革“婺城模式”，创新引入农业生产力布局规划、产业准入和优胜劣汰的奖惩退出机制，婺城农业“标准地”改革被中国民生发展论坛组委会评为“2019年民生示范工程”。