基层是我们的根，党员干部们从根部汲取力量。他们把问询会开到城市建设的项目上，他们走进企业问诊把脉，他们在城市访民情、问民生，他们在大山深处的偏远村庄握着困难群众的手，带去组织的温暖。

　　为此，我们推出《全员蹲点大调研系列手记》，记录金华全市各级党员干部从基层带回的所见所闻、所思所感。

　　全员蹲点大调研⑤ | 将“最多跑一次”改革进行到底

　　“最多跑一次”在新时代要求下必须寻求改革突破的新空间、新动能，势必要在纵深推进上下功夫。如何破题？带着问题，没打招呼，三八节前一天，我到金东区行政服务中心和开发区三江所进行实地调研。

　　金东区行政服务中心市场监管窗口没有排长队现象，小万科长介绍说：“大量的办件通过全程电子化平台网上申报，排长队现象几乎看不到了”。今年，金东区局在全市率先推出了“审核合一、一人通办”制，这是一个新的举措，减少了审核环节，加快了办事速度，契合了市局党委提出的“快速审批机制”目标要求。我当场给予肯定，提出要注意人才培养、稳步推进，毕竟这项制度对履职能力要求比较高，同时提醒窗口要注意防范履职风险，分管局长、科室负责人要建立常态化的登记质量检查抽查制度。我注意到，金东近年市场主体发展很快，今年前两个月新设企业总量超过了开发区和婺城区，但是窗口人员力量匹配相对不足，这方面的问题还要逐步消化解决。

　　边走边思考。行政服务中心市场监管窗口作为树立部门形象的主战场、市场主体的主入口，这个“点”通过几年改革，已经是市场监管系统和地方政府改革创新的标杆。那么“面”上呢？全市有104个基层所，与群众关系更加紧密，如果都和窗口一样，何愁“最多跑一次”满意率和实现率不提升？抓工作，必须抓基层。

　　三江所管辖近15000户经济户口，是市区经济户口数量最多的所。到达所里，刚好遇上新老所长交接，乘机开了个座谈会。于纲局长表示：“所办事大厅将进驻街道服务中心。少解释，多解题，头脑换新，服务提质。”小叶所长提出了“减事情、减时间、减窗口”。减窗口？原来是个体工商户移动APP已经在浙江政务服务网上线，个体户办照可以用手机办，全省第一份手机办的营业执照就诞生在三江所。减的是实体窗口，增的是网上窗口。

　　通过调研，我更加坚定了改革信心，“不怕改革犯错误，就怕不改革”。系统上下创新改革的冲劲还是好的，基层不等不靠主动谋划改革推进“最多跑一次”，哪怕只是一些细小点位的改革，都应当肯定并且放大。面对2018年艰巨的改革任务，我想市场监管系统“最多跑一次”要做到几个坚持：一是坚持改革创新决心不动摇，绝对不能偃旗息鼓。二是坚持改革向基层延伸扩面不动摇，盆景要变风景。三是坚持重点领域改革不动摇，抓住工商通办改革核心任务。四是坚持党委是改革坚强后盾不动摇，人财物保障必须到位。五是坚持推进互联网+审批不动摇，基础信息化、信息基础化。

　　“满意的请告诉朋友，不满意的告诉局长”，接下去，我还要到企业、到群众中去找问题。

　　(作者为金华市市场监督管理局党委书记、局长 施欣辉)