位于经济开发区中心地带的大阜张村，全村户籍人口3700多人，流动人口3800余人，社会治安环境复杂，过去打架斗殴等现象不少，但自去年8月开始创建“无案村”以来，村里矛盾纠纷、警情数大大下降。

　　“无案村”并不狭义指完全没有案件发生的村，而是追求“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这一目标。

　　2016年底，兰溪市行政村撤并后，行政村数量从原来的646个调整为327个。并村后村民之间有待进一步融合，基层警力也面临紧缺。当地公安机关意识到，光靠警方的单打独斗不行，必须要发动群众、社会组织等参与，构建起立体化防控体系。

　　创建工作，从啃“硬骨头”做起。去年8月，兰溪根据村情、治安情况复杂程度等，在全市范围内确定了首批35个创建村。全市共下派423名政法干警驻村担任平安指导员，实现驻村联户全覆盖；在此基础上，35个创建村精挑细选出警务联动员，就地服务村(居)民，协助辖区派出所开展工作。此外，按照“1+1+X”模式，每个网格配备一名网格长、一名专职网格员和若干名兼职网格员，协助做好信息采集、隐患排查、矛盾调解、民生服务等工作。

　　警民齐参与，小城筑起平安网。截至目前，兰溪市已建专职巡防队伍16支，平安志愿者近两万人，兼职巡防队伍646支，构筑起“民警辅警专职巡防，警企警民联动联防，村级义务巡逻自防”三级巡防体系。

　　“无案村”的创建有效释放警力，延伸了平安建设的基层触角。数据显示，35个创建村共接报纠纷类、黄赌毒类警情，与前3年平均值相比分别下降57.55%和16.96%。

　　据悉，今年兰溪市将力争创建100个无案村(社区)，其创建经验也将在金华市全面推广。